『第九章 空间管理』

如果我们打算让一个地方活跃起来，我们首先要做的就是允许那里出售食品。在纽约，每一个有生气的广场或台阶，我们几乎都可以在角落里看到一两个食品小摊，许多人正围着出售食品的小摊。
小贩们对空间很敏感。他们必须对空间敏感。他们不断地检测市场，当一个地方的生意火了起来，小贩们很快就会在那里扎堆。这样，那里就会吸引更多的人，同时引来更多的小贩。有时还因为人多而减缓了步行速度。第五大道和第五十九街的交会处就是一个很好的例子。圣诞节期间的一天，在洛克菲勒中心前，沿第五大道的40英尺的长度内，聚集了15个小贩。
大部分城市的公共场所是不允许小贩逗留的。有很多法令都让小贩的街头生意不合法，即使他们有营业执照，在街头经营仍然是不合法的。警察并不喜欢驱赶小贩，但是，坐商总是敦促警察执行法令。警察有时驱车而来，把小贩的车辆扔上汽车拉走。这些行动引起很多人的围观，大众总是站在小贩一边。
大众应该站在小贩一边。因为大众的默许，小贩们已经成了城市户外生活的承办人。他们提供的服务是常规商业设施缺失的，所以，他们生意兴隆。广场是小贩的寄生场所。几乎每一个广场在建设时都关闭过餐馆和快餐店。小贩填补了这种空缺，而且在警察临时驱赶他们之后，我们很快就觉察到他们的存在有多么重要。没有他们，广场里的许多生气都消失了。
比起其他城市，纽约市没有那么多的清规戒律。有些城市不仅禁止在屋外出售食品，甚至禁止在室外吃东西。如果我们去问官员们这类规定，他们会告诉我们，一旦解除这类禁令，城市街道生活会变得糟糕透顶：不能满足食品安全规定的食品，难以容忍的垃圾问题，餐馆破产。
我曾经参加过达拉斯市政府举办的一场听证会，讨论解除对食品小贩街头经营的禁令。市民们很支持这一措施，他们认为，小贩在街头经营食品可以让城市街头有更多的生气。餐馆老板则说那是一场灾难。不仅面临食物中毒，而且还会让大街上充斥垃圾。一个很大的道德问题摆在我们面前。如果放弃这种干预措施，餐饮界的发言人会说，让食品上街标志着我们所知道的自由市场制度的终结。
这个措施成为了过去。纽约市中心街头生活明显得到改善，包括两条主要街道的角落不无益处的拥挤。垃圾问题合理地得到了处理。餐馆老板们也没有破产。因为多种理由，更多的餐馆正在开张，其数目超过以往。