『第九章 空间管理』
如果我们打算让一个地方活跃起来，我们首先要做的就是允许那里出售食品。在纽约，每一个有生气的广场或台阶，我们几乎都可以在角落里看到一两个食品小摊，许多人正围着出售食品的小摊。
小贩们对空间很敏感。他们必须对空间敏感。他们不断地检测市场，当一个地方的生意火了起来，小贩们很快就会在那里扎堆。这样，那里就会吸引更多的人，同时引来更多的小贩。有时还因为人多而减缓了步行速度。第五大道和第五十九街的交会处就是一个很好的例子。圣诞节期间的一天，在洛克菲勒中心前，沿第五大道的40英尺的长度内，聚集了15个小贩。
大部分城市的公共场所是不允许小贩逗留的。有很多法令都让小贩的街头生意不合法，即使他们有营业执照，在街头经营仍然是不合法的。警察并不喜欢驱赶小贩，但是，坐商总是敦促警察执行法令。警察有时驱车而来，把小贩的车辆扔上汽车拉走。这些行动引起很多人的围观，大众总是站在小贩一边。
大众应该站在小贩一边。因为大众的默许，小贩们已经成了城市户外生活的承办人。他们提供的服务是常规商业设施缺失的，所以，他们生意兴隆。广场是小贩的寄生场所。几乎每一个广场在建设时都关闭过餐馆和快餐店。小贩填补了这种空缺，而且在警察临时驱赶他们之后，我们很快就觉察到他们的存在有多么重要。没有他们，广场里的许多生气都消失了。
比起其他城市，纽约市没有那么多的清规戒律。有些城市不仅禁止在屋外出售食品，甚至禁止在室外吃东西。如果我们去问官员们这类规定，他们会告诉我们，一旦解除这类禁令，城市街道生活会变得糟糕透顶：不能满足食品安全规定的食品，难以容忍的垃圾问题，餐馆破产。
我曾经参加过达拉斯市政府举办的一场听证会，讨论解除对食品小贩街头经营的禁令。市民们很支持这一措施，他们认为，小贩在街头经营食品可以让城市街头有更多的生气。餐馆老板则说那是一场灾难。不仅面临食物中毒，而且还会让大街上充斥垃圾。一个很大的道德问题摆在我们面前。如果放弃这种干预措施，餐饮界的发言人会说，让食品上街标志着我们所知道的自由市场制度的终结。
这个措施成为了过去。纽约市中心街头生活明显得到改善，包括两条主要街道的角落不无益处的拥挤。垃圾问题合理地得到了处理。餐馆老板们也没有破产。因为多种理由，更多的餐馆正在开张，其数目超过以往。
1973年，西雅图艺术委员会建立了美国最早一个“百分之一艺术”项目。如同其他城市，西雅图艺术委员会把项目重点放在了公园和广场上美丽的公共艺术品上。这种方式是场地导向的艺术，艺术家从场地和周边建筑环境出发展开他们的艺术创作。例如，一群艺术家与一个变电站的建筑师们合作。他们的《旋转花园》把变电站建筑结合了起来。
西雅图艺术委员会决定对西雅图的所有场地展开研究，把市中心本身看成一个雕塑花园或艺术公园。这个想法被证明是不现实的。市中心由很多部分组成。西雅图艺术委员会的领导人安德鲁斯说：“市中心不是一个静态的‘城市艺术中心’，所以，艺术规划应该以作为公共场所网络的城市为基础，城市这个公共场所网络处在不断变动的状态下。”在确定这些基本场所时，西雅图艺术委员会已经采纳了林奇（Kevin Lynch）的观点。在一个非常全面的场地盘点中，西雅图艺术委员会分清了路径、节点、区和边缘。西雅图艺术委员会还十分关注人的活动。西雅图艺术委员会认为，公共场所应该具有社会功能，它们应该强调场所的社会意义。
西雅图艺术委员会的成员对每一个街段展开了实地调查，他们观察到了网络的交织：山边、小径、一般地形地貌所产生的零碎空间。最后，西雅图艺术委员会产生了一个很具有想象力的计划。
以下是西雅图艺术委员会确定下来的基本场地和可能的创造：
● 派克市场下的西大街拱廊：这个地方采光不好，看上去很可怕。但是，那里可以创作一个壁画，改善采光。（不过，必须找到一种方式让鸽子不要去那里。）
● 阿拉斯加大道和西大街形成的三角形的山坡是一块公共用地。行人和驱车的人都可以清晰地看到那块地，所以，那个山坡成为了布置公共艺术品的好地方。
● 第一大道和塞内卡的交会处是一小块私有土地。那个区位使那块私人土地成为西雅图的一个入口。那个地方应该用来做临时艺术项目。
● 第二大道和耶斯勒的交会处。一边是景观空间，另一边是一个非同一般宽敞的人行道。应该把两边统一起来设计灌木丛，创造景观。
● 西雅图老建筑的屋顶上往往安装着水罐。水罐或平台能成为很好地创造公共艺术品的地方。曼哈顿有一个水罐就是用金属片包起来的，形成了一个令人印象深刻的改造。
● 帮助行人在坡道上行走的台阶会更加流行起来。因为规模不大，而且是专门为行人设置的，所以，那些台阶为艺术家提供了创作公共艺术品的机会。
● 通过在沥青地面上绘画的方式，可以把停车场改造成为公共艺术品。许多小亭或小货摊可以改造成很好的公共艺术品。
